加强科技创新驱动实现产业升级目标史明山总经理在科技委成立大会上的讲话

作者:美高梅集团娱乐网站本站编辑 来源:美高梅最新官方网站发布日期:2017-08-02 浏览次数:

集团科技委从筹划到今天成立,用了较长的时间,体现了集团领导班子对这项工作的高度重视和负责任的态度,特别是集团科技委职能的定位我们很慎重,党委会做过专门的研究和讨论。2016年6月,国资委召开了中央企业科技创新工作会议,集团党委和经营班子认真抓贯彻落实,对集团科技创新工作提出了新的目标要求,其中的核心内容之一就是要从管理机制方面,努力实现创新发展。科技委筹划工作的启动,解决的核心问题就是要让懂得企业科技创新工作的同志来领导和主持集团科技创新工作的顶层设计和决策,集团党委和班子把握大局和方向。为此,集团的运营部进行了积极的筹划,期间广泛征询了企业同志们的意见,多次修改方案,经集团党委会前置研究、总办会审议,最终确定了集团科技委的组建及相关工作安排。下面,我就科技委如何开展工作和发挥作用,如何加强集团科技创新的顶层设计和推动产业升级,谈几点意见。

一、集团成立科技委的目标要求

在当今社会变革与市场无常变化的大环境下,中央国企加强科技创新工作,是政府和出资人的要求,是关乎企业长期存续和战略发展方向的大问题,是我们集团企业所面临转型升级的重大跨越工程中的规定动作,也是向出资人和集团党委交上企业产业技术提升、占据行业至高点工作满意答卷的必答题,是我们央企讲政治听指挥的重要体现。集团科技委职责的定位是:集团科技创新工作的顶层设计师和决策机构,也是集团科技创新方向的探路者和实践推动者,是集团科技创新工作的责任主体,是方案的制定者和重大举措的实施与推动者,承担着实现集团科技创新任务的重大责任。

(一)现阶段国家和政府对央企科技创新工作的要求。

《十三五国家科技创新规划》指出,坚持创新是引领发展的第一动力,把创新摆在国家发展全局的核心位置,以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线,全面深化科技体制改革,大力推进以科技创新为核心的全面创新,着力增强自主创新能力,着力建设创新型人才队伍,着力扩大科技开放合作。习近平总书记在全国科技创新大会上的讲话中强调,如果不识变、不应变、不求变,就可能陷入战略被动,错失发展机遇,甚至错过整整一个时代。实施创新驱动发展战略,是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择。在这样的政治大环境下,国资委对央企科技创新工作进行了全面部署,从顶层设计、自主创新、协同创新、双创推动、技术与资本结合、人才创新六个方面提出了更高的标准要求,央企要走在时代的前列,当好排头兵,起到示范和带头作用,这是党和国家赋予我们央企的时代历史责任。

集团的科技创新工作在央企队列中处于什么样的位置和状态我们大家心里都有数,我们的创新能力和企业的核心竞争力总体上讲是令人担扰的,特别是在持续发展能力和持续创新能力方面,我们自己都感觉有些缺乏自信,我们所取得的专利和获奖证书,在技术含量、技术领先程度以及在行业中的领先位置、份量都排不上高档次,

登不上重大的、全国行业性的或首创的重大科技成果的展示牌,当然,这同我们的产业背景有关,同农业科技体制机制的制约有关,长期以来在整个农业系统里,科研与科技创新同资本和企业运营没有关联,没有经济利益上的因果关系,企业长期以来被政策支持排除在外,系统内的科研事业单位也特别的排斥我们国有成份,主要的论调是一沾国有,灵活性就没了,市场刺激也就丢了,本质上是自由度没了,利益空隙被堵塞了。我们虽然说机制体制造成了影响,但也不是唯一决定性的因素,我们在思想认识上存在着严重的误区,对企业科技创新缺乏战略性的思考,也限制了我们探索与实践的脚步,阻碍了集团企业科技创新功能和势力的成长,长期以来停留在口头上的推动和缓慢跟随战术,小农思想的束缚再加上行为上的懒惰,就造成了今天落后被动的局面,所以集团要成立科技委员会,依靠大家集体的智慧,共同来冲破传统思想的羁绊,干点科技创新工作中的大事业。

在每年的央企专利统计数据中,无论是专利总数还是发明专利数,集团都是位列80名开外,科技投入总量和规模都要从后往前数才能找到我们的踪影,今年第一季度,集团营业收入、利润总额的增长率同央企和国企平均水平相比,尚有一定差距。我们要全面的分析研究央企如此高的增长率是从什么地方滋生出来的,有国家加大了投资力度的影响、有能源产品市场价格大幅度提升带来的红利、有大量的资产运营收益的帮助、有土地和房地产项目市场的回升的拉动等等,但在央企中的高新技术企业中,科技创新成果的推动就是最关键的核心因素。国资委征集的重大科技成果,集团企业没沾上边,份量、名气以及影响力都达不到标准,我们取得的专利和成果,在央企的大盘子里无足轻重,分量差的太远。因此,不管是从集团在行业中的引领位势,还是从自身续存发展需要的角度,我们都必须提升科技创新工作的地位,要从讲政治重战略性的高度来重新认识,要从顶层设计和机制体制改革创新入手,上升到决策层面,就是要加强领导,凝聚资源,加大投入,发起攻坚战役和跨越工程,集团的科技委应该担当起这个重大的历史责任。我们再不抓紧行动就掉队了,就不再是弯道超车,而是已经跟别人形成了巨大的差距。

(二)市场对产品与服务有了更高品质的创新要求。

集团科技创新工作的落后状态,已经影响到了企业的核心竞争力,甚至是在行业中的生存能力,反映到市场层面,我们的产业升级与自主创新已经无法满足核心项目的迫切需求,要到市场上去购买技术,要通过我们提供资金支持进行合作研发来支撑,有许多重大项目都严重的受制于人、求于人,产品的生命力是依附在他人的技术输出上,严重的问题是我们就是给钱人家还不愿意卖,限制我们发展的核心技术是买都买不到,人家自己是独创,自主生产垄断获利就不卖给我们。下一步怎么走,必须进行革命性的改革创新,不然就没了市场和生存空间。在当前严峻的市场形势下,竞争的压力形成了巨大的推动力,压迫着我们必须加快科技创新步伐,加快实现转型升级的进程,科技委要引领集团企业,承担起树立创新理念、把握前沿动态、推动资源与市场对接、找准科技创新突破口、全面提升集团科技创新工作的层次和水平的重大责任。

(三)集团企业自身发展要求我们必须搞好科技创新工作。

从近两年的科技投入来看,虽然投入总量和投入比提升不少,但科技投入结构不尽合理,目前主要是设备投入、技术合作投入,对于自主研发的内生动力性投入魄力小,几乎没有大动作、大手笔,这也导致了我们的投入产出比一直较低。为此,集团层面不能仅依靠所属企业的自觉和自主行为,集团要建立引领机构,要搞顶层设计,要集中资源投入,解决重大项目的技术发展瓶颈,要统筹规划设计几大板块的科技创新工作的方案,统筹兼顾和安排核心企业的短、中、长期项目,要集中优势兵力来干大事,来突破制约发展的技术难关难点,改积小步为大跨步,发起和建设集团企业科技创新工作的系统工程。

为此,集团必须聚集资源,科学分配力量,集团要在科技委的主导下,抓几个能解决行业技术瓶颈的核心研发项目攻关,今年先迈出第一步,推出集团重大研发项目清单管理制度,今天的会议要请科技委的专家们对这些研发项目做重点筛选,全力推进,企业负责攻关,争取早见成效。今年集团先拿200万支持资金安排给项目,向企业发出信号,就是要树立导向作用,调动起整体合力,打一场科技创新的攻坚战役,把集团科技创新工作的局面搅动起来,掀起一场集团企业系统的科技创新的革命运动。明年集团将继续筛选、继续支持、选择时机、努力突破,支持资金不设上限,就是要促出激情和干劲,要促出革命性的科研成果。

二、集团科技委的主要工作职责

科技委是领导和推动集团系统科技创新工作的常设组织机构,日常工作的落脚点放在集团的运营部,其主要职能包括:

(一)负责集团科技创新工作的顶层设计,从决策层面来规划集团科技发展路线,制定和落实科技创新规划,指引科技创新方向,整合内外部资源,创造重大成果,努力实现转化。集团制定了“十三五”科技发展规划,科技委成立后,要落实并不断完善这一战略规划。一是要注重前瞻性,加强对重大战略问题的研究;二是要注重针对性,加强对重点难点问题的攻关;三是要注重实践性,落实到解决关键领域关键技术的项目安排、项目推进、项目管理。

(二)审核年度工作计划及集团系统的科技投入预算方案,负责集团重大科技专项的审议,选择核心项目,确定集团资金支持的方向和重点。每年我们都要重新审视和重新评估集团系统的十大专项,取得成果实现转化了的,我们要评审验收,对企业提升效益和推动转型升级起到重大作用的,收获重大科技成果的要给予奖励,物质的精神的都要到位,在成果奖励方面我们必须要有战略性眼光和国际化职业经理人的大气魄,大成果就必须是重奖励。

(三)负责集团科技成果奖励的评审。集团科技成果评审两年一次,今年是评审年,评审制度和评审办法的更新也是科技委下半年的一项重要工作。我们要研究如何从制度上推进科技成果转化的效益最大化,如何从市场效益上反推科技研发决策制度的完善。我们要找准核心把握重点,集中投放资源,把奖励直接指向科技贡献和成果转化。

(四)对集团重大投资项目提出专家审核意见。今后凡遇到农业各专业领域的有重大影响的投资和并购项目,或集团决策层面的重大专业技术事务,在集团做出决策性审批之前,先由科技委设立的行业专家组出具专家意见报告,作为集团层面进行决策的专业技术理论依据和重要参考,以保证集团决策的科学性和专业水准。

(五)对集团领导班子委托的科技创新工作和专业技术事项提出咨询意见和评价。科技委的核心是专家,专家要发挥处于行业技术顶端的优势,充当思想库和智囊团的作用,为集团及所属企业提供最新最前沿的行业技术信息,提供专业性高规格和高品质的咨询意见建议,保证决策的科学性、可行性、有效性。

三、科技委的工作程序

主要是规范科技委的基本工作办法和工作要求。

(一)首先要继续考虑完善工作制度和工作机构。从制度层面对工作办法做出合理规定,做得有章可循,用工作机制来保证委员们、专家们在工作中能够充分发挥作用,充当重要角色,承担起组织和领导工作的重任。在集团的核心主业中,每一位科技委员在推动科技创新的工作中都应唱主角,必须要占据顶层的位置,充当起这台大戏的导演,竖起旗帜,拉起队伍,创立机制,奋发作为,把各板块的科技创新工作唱出精彩。

(二)工作机构设置要精简机动、职责明确、分工合理,做到决策和执行相协调,我们日常工作机构是秘书处,就设在运营部,有专人负责同每一位科技委员的联络工作,要负责科技委各项工作的协调落实及全程服务工作,保证沟通顺畅、反馈迅速、落地及时。科技委员在落实各板块科技创新的实际工作过程中,必须有专人负责服务落实,检查和推动,不能让科技委员和专家组负责同志的工作没有抓手、没有依靠、没有支撑。

(三)在实践中探索科技委组成人员的科学配备。科技委员的人选和专家组长、副组长都是经过集团党委审核的,今后还要根据实际运营工作的需要,不断地调整,实现科学配备,人选和实际工作内容要完全匹配,还要继续完善专家队伍建设,在实践中不断充实和完善专家库专家的择用方式和管理办法。科技委员和专家组负责同志都有义务直接支持和参与专家队伍的建设,多介绍、多推荐、多聘请一些有真才实学的高端人才来参与我们的工作,要从专业视角、行业位势、信息渠道、科技转化、落实效果等不同角度,实现合理的组织结构,建立起有效的运营模式,提高咨询决策及专业论证工作与入库专家专业技术的契合度。今后还将考虑逐步邀请并聘请有紧密联系和良好合作关系的外部专家为科技委员,将考虑问题的视角从集团、经营管理层面提升到行业甚至产业层面、国际化层面,确立并发挥出央企在行业科技创新工作中的引领作用。

(四)以核心目标为导向,加强计划安排。科技委成立以后,要制定工作目标,有阶段性的、年度的,对应做好工作计划,保证完成目标任务。比如,今年的工作重点,从制度建设和工作方法确立入手,从审定第一批重大研发项目清单和科技成果评审开始日常的工作实践,以组建专家组开展科技咨询和提供专业技术评价书,来开创科技委为集团决策提供专业技术服务支持的先河。

集团科技委成立后将直接进入工作状态,我们的成立大会也是第一次工作会,望集团各主业板块的领军人物,拿出企业主管创造效益、完成经营责任制目标一样的激情,承担起责任,凝神聚智,群策群力,让我们共同来加强集团科技创新能力建设,提高集团科学决策水平,将集团科技创新工作提升到新高度、开创出新局面。


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